率先开口道。
“好。”柳元跟着点了点头。
他二人知道,大王召见他们,肯定是有要事相商。待将棋子收起来之后,陆辰入坐,摆手道:“你们也坐。”
等几人都坐下来之后,陆辰想了想之后,开门见山的说道:“本王准备在明日早朝之时,修改一些政策,不过在此之前,想先与你们商量商量。”
“请大王示下。”三人同时拱手说道。
“这第一件事,就是郡军问题。”陆辰说道:“我风国十余郡,每一郡之地,都有郡军五万,光是这些地方军,加起来就有好几十万,虽然对朝廷产生不了威胁,但其兵员设备,粮草军械,以及军饷,都需国家供给,且各地匪患尽除,这些郡军,留下来,只能是空耗国力,实则就是个摆设。”
听到这话,三人对视了一眼,司马文率先问道:“微臣听大王的意思,是打算取缔郡军?”
陆辰点了点头,又微微摇了摇头,说道:“也算不上是取缔吧,本王有个想法,你们看行不行。”
说着话,他又道:“以南阳为例,南阳在我风国腹地,一无匪患,二无反叛势力,民生安稳,无论是战争时期还是和平阶段,其五万郡军,都常年在驻地之内,并无什么用处。如果将这五万郡军裁除,另设城尉,专司负责缉凶捉盗,是不是一样也能保一地之平安啊?”
“这只是将郡军换了个名头罢了,大王也不止是这个意思吧?”柳元问道。
“没错。”陆辰说道:“本王之意,城尉由当地最高行政长官所管,以郡县为例,郡级设千人,县级设百人,如当地有凶徒之类,则郡首县守,皆可直接调动自己属下的城尉,而不再有什么郡军和郡首推诿扯皮的事情发生。”
他这完全是参考前世的警察体系,郡级城尉就相当于公安局,县级乃分局,各城镇上,那就是派出所。
这样一来,城尉足以保一地平安,而且也免除了五万郡军那么大的规模,和一些不便之事,更重要的是,几十万地方军,光是每年的物资军饷,那就是一笔天文数字!
“参军校尉一职,乃大王亲设,这样一来,岂不是要撤掉很多武官。”薛怀仁有些忧虑的说道:“这些地方校尉,皆是当初有过战功之武将,若突然将其全部撤掉,恐怕会生出乱子啊……”
“哎?”陆辰摆了摆手,说道:“参军校尉,乃中央军兵团长俸禄,改设城尉,城尉府的主事,自然仍旧由这些校尉任职,其官阶和俸禄也一如既往。”
听他这么说,薛怀仁点了点头,道:“如此,倒不失为一条上策,这样不仅直接剔除了各地武装力量,也让官府行事更加简单明了,使各地治安,能得到更好保障,也杜绝了军兵扰民的现象。”
“大王此策,好是好,但像平阳郡、岭南,这种边地,如无郡军驻防,始终是个隐患啊。”司马文说道。
陆辰道:“本王也考虑到了这一点,因此,像边城这种地方,依旧保留五万郡军的编制,但城尉府,却依旧建立,缉凶捉盗一事,也不再由郡军负责。”
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