2)第一千一百五十四章 投入问题和收入问题_财色
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  九八年以来有两千五百多家机构参加了美国能源部发起的高效电机挑战计划,由两百个设备供应商、代理商、电力公司和州政府组成的联盟向三万多终端用户开展宣传、培训和信息传播工作。

  十二年来,美国环保局实施绿色照明计划,与两千三百多家公司、电力公司、非盈利组织及其它团体建立了伙伴关系,共投资十多亿美元用于推广高效照明产品。

  这一切都表明,美国能源部的高效运作模式,已经对美国社会生活产生了极大的影响,反观之国内的能源局,基本上有没有他们都是一个样儿,三十个人。指望他们能做什么呢?估计写份儿工作总结都得去请枪手来完成。

  事实上在能源方面先行一步的,并非只有美国人,诸如法国和日本等国家,在这个问题上也非常积极。

  法国在一九九八年出版的《2010—2020能源报告》中就已经勾画了法国能源政策轮廓,放开电力和天然气市场,调整交通运输城市规划以控制消费,采取措施更新现有发电厂,同时发展核电厂,制定能源税收政策。

  在管理机构方面,一九九二年法国政府就颁布法令成立了跨部门且相对**的环境与能源控制署,并在二十六个行政大区设立代表机构。

  两千年的时候,法国政府又加大节能力度,给环境与能源控制署增加编制两百人,总数达到九百人,增加预算十亿法郎,在全国建立一百个信息宣传点。

  环境与能源控制署管理的预算经费约三十亿法郎,其中用于可再生能源五亿法郎、节能七亿法郎、环境治理十八亿法郎,这些费用通过合同的形式支持环境与能源控制署的地方代表机构、研究单位、企业开展环境和能源方面的开发研究、诊断咨询和项目投资。

  在税收方面,也有系能源优惠政策,征收汽车燃料税和新的环境污染税,对家庭保温和供暖设备以及高效锅炉的安装减免所得税。对工业领域能源效率技术投资第一年实施加速折旧制度,并少征商业税,对节能进行投资的公司在节能设备使用和租赁中的盈利免税。

  还有一个很重要的举措,就是对于重点用能企业的有效管理,年耗能五千吨标准油以上的一千五百个用能单位为重点用能企业,政府要求他们作出自愿节能保证,并通过中介组织向其推广节能措施。

  在能源审计方面,环境与能源控制署每年安排二十个重大示范项目开展能源审计工作,提出节能改造方案和建议。对第一次使用的重大技术、工艺示范项目,财政给予百分之三十左右的项目经费资助,并在税收上予以优惠。

  政府的节能宣传主要是通过电视公益广告、发放宣传资料、设立公用咨询电话等形式进行,每年用于节能宣传的财政预

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