第1379章抚慰与安排
建极八年五月初三,邵树德经捧圣州龙化县,抵达了忠圣州。
忠圣州领一县,曰静蕃县。
静蕃县并非去年大战中的静蕃寨,而是新设的县份,只是借了一个名字罢了。
忠圣州有五万人左右,以契丹为主,奚人其次,另有少量渤海、汉儿、鞑靼人。
该州尚未分封出去,理蕃院派了官员在此打理各种事务。邵树德带着三千宫廷卫士、五千余银鞍直抵达州城的时候,居然看到这些官员悄悄松了一口气。
“李主簿何故如此惧怕?”邵树德看着尚未完工的城墙,问道。
“李主簿”名为李严,本在营州为官,后调入理蕃院系统,担任主簿,又被派到忠圣州来处理民政事务。
“回陛下。”李严答道:“忠圣州有近万户百姓,除缘城开垦的渤海、汉儿之外,其余皆是逐水草而居的部落之民。部落之制,本就有头人、酋豪,而今互不统属,故相安无事。臣所担心者,部落无主,久之便会互相吞并,形成大患。”
“可有苗头?”邵树德问道。
“尚未有此苗头。”李严回道:“臣所忧者乃将来之事。”
邵树德点了点头。
其实,契丹八部的草场早就被他划得七零八落了。
罨古只、辖底二人各领一块,七圣州一块,永安宫一块,另有少部分被划入了营州、濡州境内,分得十分细碎。
正如耕地是中原百姓的生产资料一样,草场就是草原牧人的生产资料。划分得越细,单个实力就越弱小。实力越弱小,就越难以反抗。
但还是要有居安思危的概念。
如果天降猛人,一统七圣州、永安宫及两个小契丹部落,朝廷就不得不发大兵征讨,花费甚多。
而要减少这个可能,就要严防死守七圣州内部,尽量让其原子化,不能出现武力、威望远超同侪的猛人。
李严所担忧的其实就是这个事。忠圣州现在连个主人都没有,这就给了很多人不该有的野心——大位空悬,岂不是我有机会?这么想其实也是人之常情。
“契丹人刚逢大败,短时间内不至于有人作乱,不过卿所忧之事,却也是事实。”邵树德皱着眉头,慢慢踱步。
因为风俗、文化和生产模式的不同,七圣州说起来和黔中的牂牁蛮、昆明部落,五管的蛮、俚差不多,本质上都是世袭土官统治。
他们注重血统,上下等级森严。比起此时中原的风气,犯上作乱的可能性要小多了。
当然,也不是没有例外。
西谢蛮是怎么变成西赵蛮的?赵君道作为下属,可不就犯上作乱,抢了谢龙羽后人的土官位置么?
再近一点,还有乾符年间杨端趁势而起,意欲抢夺统治了播州四代人的罗氏家族基业这种事。
但整体来说,还是偏少的。统治结构比较稳固,奴隶生来就是奴
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